有美国绿卡是美国居民吗?

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首先说明,这个问题有些陈旧了,现在已经2023年1月5日了。 从提问的时间来看,大概率是想知道持美国绿卡的中国公民(ACL)在美国境内的政治权利(投票权、被选举权等)的问题吧。 按照目前美国的法律,只要是拥有美国永久居留权利的外国人(也就是有绿卡的人),都属于美国公民投票权的适用范围。但是!!注意这个但是!!由于1789年《联邦条款》(Federal Constitution)第一条第2节的规定,美国公民大选投票权仅属于那些“在某个州拥有财产或收入”的外国人;而移民签证类别中的EB-5投资移民项目要求的“实际居住(physical presence)”即表明申请人需要证明其在美存在“非临时性(non-transitory)”且“非间断性(non-discontinuous)”的实际居住状况,否则其将会丧失申请人的地位而被驱逐出境。

因此只有当外国移民在美国拥有了一定的“资产(asset)”“收入(income)”或者“就业(employment)”才能享受美国的公民政治权利---这也是“入籍条件”中重要的三项指标,被称为“拥有美国公民身份的必要条件和充分条件”(). 因此可以看出,虽然持有美国绿卡(stamp/card)证明了申请人获得了可以在美国合法居留的权利,但它并不能赋予申请人美国公民的身份从而享有全部的公民政治权利。 但是绿卡持有人依然可以参加总统初选、大选,但是不能参与投票,除非该选民在其所在的州具备合法的选民资格。例如,在美国具有永久合法居留身份的中国人(I-485已经获批)只要在该州居住满一年即可参加该州的总统竞选,但一旦离开美国,其选民登记就失效了。

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